Association : "Aménagement et Environnement de la Boucle. Le Vésinet, Croissy, Le Pecq" (AEB)

La ville de Croissy a présenté le mardi 10 avril aux riverains de la rue de l'Ecluse un projet de création de pistes cyclables sur cette voie. D'une durée estimée à 4 mois, les travaux devraient débuter en mai/juin 2012.

Côté Croissy, la piste est dite en "site propre", c'est-à-dire séparée physiquement de la circulation automobile. Côté Le Vésinet, la piste est dite en "site partagé", différenciée de la circulation automobile par des marquage au sol, et constituée pour partie par la banquette herbée le long du mur de l'hôpital. Ceci implique qu'aucune ouverture ne sera pratiquée dans ce mur. Les deux pistes rejoignent au rond-point Ecluse/Chemin de Ronde les pistes cyclables en place (Maupassant & Chemin de Ronde)

Le stationnement des véhicules suivra le dispositif en place Chemin de Ronde, l'alternance de groupe de 2 ,à 4 véhicules limitant la vitesse de circulation. A cet égard, toutes dispositions complémentaires seront prises, telles que, par exemple, mise en "zone 30" totale ou partielle, "coussins berlinois". Le "stationnement-minute" pour la crèche Princesse restera en place.

La mise en place d'un feu tricolore à l'angle rue de l’Écluse/Route de Croissy(Avenue de St Germain) n'a pas été étudiée. Cette option, qui nécessiterait une étude fine en collaboration avec le département, n'a manifestement pas les faveurs des présentateurs.

La mise en sens unique de la rue de l’Écluse dans sa partie supérieure (entre la rue de Verdun et la route de Croissy(Avenue de St Germain) doit être étudiée avec la municipalité du Vésinet.

Sur l'impact du chantier "Eco-Quartier", les présentateurs ont renouvelé les assurances formelles données par M. le maire de Croissy qu'aucun camion ne transitera par la rue de l’Écluse.

Le bulletin d'adhésion 2012 est désormais disponible. Vous pouvez le télécharger en cliquant sur :

bulletin d'adhesion 2012

Pour adhérer, il suffit de remplir ce bulletin et de le renvoyer avec le règlement au siège de l'association.

Alors que sa démission sera effective début Janvier, le maire du Vésinet a tenu à organiser un Conseil Municipal le 15 décembre 2011 pour voter la création de la ZAC Ecoquartier Parc Princesse

Il continue ainsi sa marche forcée sur ce projet mené en dépit du bon sens, car il recèle beaucoup trop de points litigieux :

• un bâtiment A qui restera très probablement en place
• des études non publiées, ou partiellement
• un projet mal défini
• un impact négatif très sous-estimé : circulation qui va congestionner le quartier, arbres centenaires qui seront massacrés, espèces protégées menacées, nappe phréatique affectée, risque radiologique
• un manque de visibilité financière, pourtant ce projet va entraîner une augmentation des impôts
• un cimetière qui ne sera pas réhabilité contrairement aux promesses
• une concertation officielle avec la population qui a été factice.

Tous ces problèmes ont été occultés. La communication officielle a été mensongère en présentant le projet comme magnifique et soutenu par la population. Mais il est évident que tous ces problèmes vont ressortir et qu'ils seront alors plus difficiles à résoudre.

Les prochaines étapes sont les suivantes :

• rédaction du cahier des charges de l'aménageur, lancement de l'appel d'offre aménageurs
• achat des terrains par l'EPFY
• finalisation du PLU du Vésinet.

C'est un véritable déni de démocratie. En effet la municipalité a arrêté la concertation officielle sur la création de la ZAC le 15 octobre.
Alors que la même municipalité déclare que le véritable travail sur le projet ne fait que commencer et qu'elle appelle les habitants à participer aux ateliers thématiques organisés le 9 novembre.

AEB désapprouve formellement ces méthodes de travail. C'est pourquoi AEB a déposé des remarques officielles le 14 octobre démontrantque cette concertation officielle avait été factice.

Pour obtenir les remarques d'AEB, cliquer sur : Creation ZAC 2011 : remarques AEB

Durant le Conseil Municipal du 6 octobre 2011, la municipalité a fait lecture d'une lettre du sous préfet indiquant que l'Etat vendrait les 17 ha du parc de l'hôpital à l'EPFY pour la somme de 13 millions d'euros.

Ceci appelle de nombreuses remarques.

Tout d'abord, rappelons que ces 17 ha sont en grande partie inconstructibles. Après déduction des parties non constructibles (arboretum, cimetière, pelouse) et des voiries, la surface constructible sera plus près de 7 ou 8 ha. Aucun chiffre n'a été communiqué par la municipalité.

Ensuite, ces terrains sont encombrés de bâtiments de l'INSERM. Le coût de destruction de ces bâtiments et de remédiation des terrains est inconnu. Il n'est pas précisé qui devra les prendre en charge. De même le coût de dépollution pour le bâtiment A est inconnu. Le coût de réhabilitation du cimetière est également passé sous silence. Il est donc probable que tous ces coûts seront pris en charge par le projet, réduisant d'autant la capacité à financer des équipements publics.

Par ailleurs, dans le premier projet, où on construisait 600 logements dont 420 privés (hors logement social), l'Etat devait vendre le terrain pour 15 millions d'euros.

Dans le nouveau projet, on construit 400 logements dont 260 privés (hors logement social). Le nombre de logements privés a baissé de 38% mais le prix de vente n'a baissé que de 13%.

Or seuls les logements privés sont profitables et permettent de financer des équipements publics. On voit que ce nouveau prix est très défavorable au financement des équipements publics.

Dans la même lettre on apprend que l'AMO (le cabinet H4) a jugé ce prix tout à fait acceptable pour le projet d'écoquartier. On ne peut qu'être étonné de cette prise de position car le projet n'est pas encore sérieusement défini ni discuté avec les habitants.

La municipalité a organisé une réunion publique le 29 septembre sur l'urbanisation des terrains de l'hôpital. Cette réunion a été décevante, tant il est patent que le projet n'est pas défini et que la volonté de transparence financière est actuellement très faible.

La réunion était animée par le consultant H4. La municipalité et l'EPFY ont répondu à certaines questions.

L'essentiel de la présentation de H4 a été consacré à un long historique du projet. H4 a également lancé des affirmations sympathiques (par exemple la "prise en compte systématique des problèmes énergétiques et des eaux de pluie") mais très générales et qui n'engagent à rien.

Certains points de l'exposé de H4 prêtent à controverse. Ainsi, H4 parle d'un COS de 0,3 pour montrer que la densité sera faible. C'est un propos trompeur. En effet, le COS est le rapport entre la surface à construire (estimée en m2 SHON) et la surface des terrains. Et pour arriver à 0,3, H4 prend la surface totale du terrain au Sud et à l'Est, y compris les zones vertes et les voiries, soit 11 hectares. La surface des parcelles à construire sera très inférieure à 11ha et le COS sera très supérieur à 0.3. De même, H4 parle d'une circulation auto apaisée, ce qui a sidéré l'auditoire, tant il est patent que la circulation sera totalement congestionnée.

Par ailleurs H4 a fait la distinction entre les contraintes, qu'ils considèrent comme intangibles, et le périmètre démocratique où les habitants peuvent influencer les choix.

Contraintes :

• le programme (400 logements, 30000 m2 SHON,...)
• les obligations légales
• l'exemplarité

Périmètre démocratique :

• formes architecturales et urbaines
• eco-construction
• performance energétique
• gestion alternative des eaux de pluie
• mixité sociale
• mixité générationnelle
• mixité urbaine
• mobilité et déplacements
• chantier propre

H4 a encouragé les habitants à participer aux ateliers de concertation organisés par la municipalité le 9 novembre 2011 pour débattre de ce qui tombe dans le périmètre démocratique.

Le questions posées par les participants ont montré une forte opposition à beaucoup d'éléments clef du projet. Elles ont amenées à des réponses en général très vagues et parfois cyniques :

• Question : on ne peut pas se rendre compte du projet car il n'y a pas eu de plan masse en élévation ni de maquette présentés aux habitants.
• Réponse : c'est tout à fait vrai.
• Question : la circulation sera totalement embouteillée sur la rue de l'écluse.
• Réponse : c'est le cas dans tous les quartiers.
• Question : quand allez refaire la rue du 11 novembre, en prolongement du chemin de Ronde ?
• Réponse : cette rue sera refaite ou ne sera pas refaite.
• Question : allez vous garder le statut de desserte locale du chemin de Ronde et de la rue de l'Ecluse ?
• Réponse : ces voies ont un statut de desserte locale. On peut se poser la question de le changer et de leur donner un statut de voie structurante.
• Question : quels montants seront apportés par le projet pour les équipements publics ?
• Réponse : une partie sera financée par la ZAC, le reste par la commune
• Question : les immeubles le long de la rue de l'Ecluse respecteront ils le COS de 0.3 ?
• Réponse : oui
• Question : Pourquoi n'a t on pas communiqué de coupes sagittales du terrain à l'Agence Régionale de Santé de l'Ile de France (ex DDAS), qui par conséquent n'a pas donné un avis favorable ?
• Réponse : ce n'est pas nécessaire pour la création d'une ZAC. Le dossier lié à la loi sur l'eau sera traité dans le dossier de réalisation de la ZAC.
• Question : à quel prix le terrain sera t il acheté par l'EPFY ?
• Réponse : le prix sera communiqué quand tout sera signé
• Question : la ville participe t elle aux négociations ?
• Réponse : le maire est tenu informé

Dans le cadre de l'urbanisation des terrains de l'hôpital du Vésinet, la municipalité du Vésinet a signé avec l'Etat et l'EPFY un nouveau protocole le 30 mai 2011, et un avenant à la convention EPFY. Ces documents sont très imparfaits et vont créer un imbroglio urbanistique et juridique. C'est pourquoi AEB a attiré l'attention de tous les décideurs sur ces problèmes.

Ainsi, l'hypothèse de base est que l'IRSN va libérer le bâtiment qu'il occupe le long de la pelouse centrale :le bâtiment clef. Or tous les connaisseurs du dossier reconnaissent que cela ne se fera probablement pas. Malgré tout l'EPFY va prochainement acheter les terrains concernés, prenant ainsi un risque considérable. De même, le devenir du cimetière n'est pas clair : qui en deviendra propriétaire ? Un promoteur privé ? L'Etat ? La ville du Vésinet ? Et là le plus probable est que le coût très important de restauration tombera à la charge de la ville du Vésinet, alors que bien sur cela devrait être la responsabilité de l'Etat. Il en est de même pour l'arboretum.

Encore une fois, on a mis la charrue avant les boeufs : le projet urbanistique n'est toujours pas défini, la densité d'habitat est trop forte pour les capacités d'accueil du site, le quartier n'est pas à l'image du Vésinet avec un parti pris de 100 % d'appartements et le parc de l'hôpital sera détruit alors qu'il s'agit de la dernière réserve verte de la boucle de la Seine.. Par ailleurs, aucune projection financière n'a été présentée et les investissements nécessaires vont lourdement impacter les finances de la ville du Vésinet, obligeant à augmenter les impôts. Enfin, le montage juridique comporte de nombreuses anomalies qui seront la source de maintes difficultés.

AEB a appelé tous les responsables à faire une pause, à réfléchir ensemble et à trouver des solutions avant que les difficultés prévisibles ne deviennent de gros obstacles. AEB a donc effectué des recours gracieux auprès des autorités.

Ces demandes n'ont pas reçu de réponse. C'est pourquoi AEB a déposé des recours contentieux auprès du Tribunal Administratif de Versailles, concernant ce nouveau protocole et cet avenant, avec deux autres associations : CPV Environnement et l'Association du Chemin de Ronde.

AEB est persuadé que le projet raisonnable qu'il a élaboré finira par s'imposer. Mais pour y arriver, il ne faudra pas ménager sa peine. AEB, désormais forte de 175 adhérents, s'y emploiera.

Une délégation d'AEB a rencontré le Sous Préfet de Saint Germain en Laye . Cette prise de contact a été extrêmement utile car la réunion a été très ouverte, avec une bonne qualité d'écoute.

Elle a permis à l'Etat d'apprécier le sérieux de la démarche d'AEB, ainsi que sa détermination à faire évoluer le projet dans le sens plébiscité par les habitants.

De son côté, AEB a pris bonne note de la vision de l'Etat : le projet se déroule au mieux, la circulation additionnelle est négligeable, il n' y a rien à craindre,... !
Vu le décalage entre ces deux approches, on peut se demander si le Sous Préfet a reçu une information incomplète sur ce dossier, ou s'il s'est senti obligé de tenir un discours aussi biaisé, dans le cadre de la signature des nouveaux documents.
En effet, le nouveau protocole entre la commune du Vésinet, l'Etat et l'EPFY a été signé le 30 mai 2011. Ce nouveau protocole, qui enregistre le maintien de l'IRSN dans ses locaux actuels, ne résout rien, car il passe sous silence tous les sujets qui fâchent. D'ailleurs AEB l'a fait remarquer par écrit.
De même, l'avenant à la convention entre la ville et l'EPFY a été signé ou va l'être, aucune information n'ayant été publiée à ce sujet, avec les mêmes ommissions.

AEB va devoir prendre en compte toutes ces déficiences et en tirer toutes les conséquences.

Suite au maintien de l'IRSN sur une partie très importante des terrains de l'hôpital du Vésinet, le conseil Municipal du Vésinet a voté le 17 mars en faveur d'un nouveau protocole avec l'Etat.
Ce protocole souffre de graves défauts :

• il prévoit la construction de 400 logements dont 35 % de logements sociaux, 3000 à 5000 m2 d'activités
• c'est désormais l'EPFY qui décide d'acheter les terrains, et ce avant la fin de 2011
• le sort du bâtiment A ne sera connu que fin 2013
• rien n'est dit sur les propriétaires ultimes du cimetière et de l'arboretum
• le coût de réhabilitation du cimetière est passé sous silence
• les conséquences financières du projet sont cachées, on laisse entendre que cela ne coutera rien, si ce n'est à l'Etat.
  

AEB a analysé ce protocole. Il est clair que l'on met la charrue avant les boeufs, et que sous prétexte d'avancer le projet on construit un imbroglio urbanistique et juridique qui aura des conséquences lourdes à la fois pour les habitants des communes et pour les finances des Vésigondins.
Voici quelques unes des questions qui se posent :

• comment acheter les terrains en 2011 sans savoir avant 2013 si le bâtiment A sera détruit ? A quel prix ?
• quel sera le système de voirie : c'est impossible de le dessiner sans connaître le sort du Bâtiment A ?
• Pourquoi la décision d'achat les terrains est elle passée de la ville à l'EPFY ?
• où en est le projet urbanistique de l'écoquartier ?
• Pourquoi aucune projection financière n'a t elle été montrée aux habitants et aux conseillers municipaux ? Ces chiffres font ils tellement peur ?
• Pourquoi l'Etat ne prend il pas la responsabilité de réhabiliter le cimetière à ses frais, en dehors du financement du projet ?
  

Fort du soutien de la population, ainsi que des principaux candidats aux élections cantonales, AEB continue à promouvoir son projet raisonnable :

• 250 logements,
• 30% de logements sociaux,
• équilibre entre habitats collectifs et individuels
• 1000 à 1500 m2 d'activités et de commerce
• la transparence financière
  

AEB étudie toutes les voies possibles pour convaincre les décideurs de faire évoluer le projet.